2019年以来，温州市知识产权服务园以党的政治建促进园区建设，努力探索园区化党建，完善党员员工思想教育机制，通过开展“两学一做”与“不忘初心，牢记使命”学习教育和积极防控新冠疫情，引导党员骨干模范带头，勤勉奉献，成为园区各项工作和业务拓展的主力先锋；为园区发展、管理及社会服务发挥了有效的引领和带头作用。现将园区支部2019年抓基层党组织各项建设工作情况汇报如下：

一、主要工作总结

2019年，在学院党政的正确领导和各部门的支持配合下，温州市知识产权服务园支部围绕学院党建思政廉洁等重点工作和当地知识产权保护拓展任务，开展“不忘初心，牢记使命”主题教育及党的基层组织各项建设活动及园区主要业务稳定拓展工作，取得了一定的工作成效。

（一）宣传思想工作方面

1、学习宣传工作

2019年，园区党组织按照党委要求，继续认真开展了以 “两学一做”学习教育活动及“不忘初心，牢记使命”主题教育为主要形式，以园区党员干部和骨干职工为主要对象的学习宣传活动：

一是支部克服工作繁忙、人手紧张等困难，按学院要求组织党员干部参加学院、杭钢集团等组织的各类党课理论培训、讲座、讨论及考察参观学习活动，如：学院“基层支部书记党务工作培训”、 “学院复旦大学干部暑期培训班”等各类学习宣传活动。同时，支部党员干部均按要求全年参加并完成“浙江领导干部网络学院高校分院培训学习”课时学分（人均80分以上）、学习强国APP时事理论学习学分等。这些学习活动有效增强了园区支部党员干部的政治大局意识及工作自觉性。

二是支部在继续深入开展“两学一做”学习教育基础上，按照学院党委统一部署，从下半年开始，持续深入开展了“不忘初心，牢记使命”主题教育。支部按照要求制定了“主题教育”工作实施方案和活动计划；支部在全面参加学院党委组织的 “主题教育”干部、党员相关培训学习基础上，认真开展以“两书一章”为主要内容的“学原著、原文” 理论学习活动；除要求每位党员自学通读“两书一章”外，“主题教育”期间，支部每周至少举行2次“主题教育”集中读书学习、意见建议征集、项目调研、谈心谈话、志愿服务、“寻访红色印记”考察、主题党课、专题组织生活会等主题教育相关活动22次，完成了所有规定步骤及活动并记录台账留存。

三是只要时间及工作安排上不冲突，坚持每月召集支部党员及园区骨干职工，开展国内外政治理论及时事形势的学习宣讲活动，分别组织了“习近平系列重要讲话”精神学习；“党章党规专题学习”、“学院第三次党代会精神”宣讲 、“新修订党内法规学习宣讲”、“半年度国内外时事政策解读”等学习宣讲活动，均由书记进行宣讲辅导，党员及员工开展讨论，领会理论政策精神、增强纪律意识和对形势任务的了解。

2、思想教育方面

一是园区党组织在日常的党建思政工作中，除了抓党员干部这个重点外，还认真开展了对园区员工及入驻机构员工的各项思政教育活动；经常邀请园区所属骨干员工及部分入驻机构负责人及员工在时间允许的情况下参加园区及支部组织的学习教育活动，提升思想意识。

二是支部除传达上级下发的各类宣传文件资料外，在每月定期编辑园区专用的《服务园党员干部及职工学习资料汇编》（全年12期），发送给园区全体党员和员工，供大家平时学习参考，保证了思想教育内容的丰富和方向的引导。

三是认真抓好园区意识形态教育管理。支部严格管理和审查在学院网站、园区网站、园区QQ群、微信群等发布上传的各类信息；所有上网、上墙、场地使用的内容及安排都由支部（园区）负责人亲手撰稿、修改或组织安排，保证了意识形态宣传窗口阵地的安全可靠。经常对入驻机构及所属员工开展意识形态、消防安全等宣传及警示；全年开展各类学习教育活动15次；在园区官方网站、微信群、QQ群发布知识产权专业信息、国内外政治经济信息、党风廉政意识的宣传教育信息30多（条）次，确保了园区的安全稳定。

四是在园区建设知识产权文化宣传长廊，并经常根据形势变化进行修改，对园区及入驻机构的所有员工及外来办事参观人员开展我国的知识产权保护历史、理念和政策法规及园区创新发展等方面的教育，有效增强了大家的知产保护意识和工作责任心。

五是在支部主持下，园区在所有涉及园区发展及员工切身利益的重大问题决策都经过充分讨论，征求意见，共同决策，稳妥执行；对于一些暂时不能解决的问题都按照要求，积极做好相关的思想解释工作。经常开展对支部成员、骨干员工、园区入驻单位党员、主管等人员的谈心谈话活动，了解情况、征求意见、安抚情绪、解决思想问题（全年约13次）；园区员工思想情绪稳定，消除了群体性事件的稳定隐患。 

（二）支部基层党建工作方面

按照学院党委2019工作要点要求，园区支部认真做好党的基础建设，发挥基层组织政治保障作用，切实履行各项事业发展的“第一责任人”职责，做园区发展的主推手和掌舵手。

1、政治建设

一是园区支部按照党委要求，能较规范地开展“三会一课”等党组织生活。今年每月至少开展2次党员干部及骨干职工的集中活动（主题教育期间每周至少1次），开展十九大、十九届四中全会、学院三次党代会精神宣讲、“主题教育”学习（包括党章、党规）教育、专题党课和党员思想交流等活动。

二是按照党委要求，按时完成党员民主评议、“两学一做”学习教育、“主题教育”专题民主生活会、“两优一先”推选、党员党费收缴等党的基础建设工作；巩固和不断完善组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用。

三是抓好计划制定和落实，努力取得工作实效。园区党组织努力建立党建党员管理和学习教育机制，逐步制定适合园区特点的园区党员登记管理、支部年度学习教育等机制计划，并积极落实执行，确保管理、学习有计划，按步骤进行。

2、党建创新

一是定期调查摸底，分类管理。鉴于园区入驻单位的党员流动性大特点，园区支部每半年向园区入驻单位发放园区党流动党员情况登记表和调查问卷，进行调查摸底，掌握情况；主题教育期间，支部再次开展了对园区化党建工作项目调查研究，为园区化党建开展提供一手资料并为逐步解决实际问题进行探索。

二是在流动党员组织关系目前难以协调统一解决的难点情况下，支部结合园区实际特点，尝试党建活动新形式，尽量使园区社会单位的流动党员组织起来，统一学习活动，共同为园区党建及业务发展努力。为此，园区支部在党委指导下，探索党员组织关系由一个党组织主管、参加多个党组织活动的形式。在新的形式党组织尚未建立之前，经常性邀请园区的流动党员参加园区支部组织的学习教育（包括主题教育）活动及参加学院组织的学习培训等活动。

三是支部积极构建交流服务机制，搭建工作事业平台，让党建和党员“有位” “有为”。园区积极牵线搭桥，开展园区内部机构、园区与学院、园区与社会组织、园区与政府机构之间的交流协作活动，帮助党员们及入驻单位积极参与学院人才培养和合作交流活动；增强党性信心、拓展业务渠道，使入驻单位党员及员工体会到党组织的作用。

3、廉洁作风纪律建设

一是支部通过各类学习教育活动，增强了党员干部的责任意识、廉政意识和“一岗双责”意识；尤其通过“主题教育”，支部党员都能积极发挥党员在各项工作中的模范带头作用；能严格执行中央“八项规定”、省“六个严禁”等规范；支部组织园区所属三大服务平台和入驻单位及员工积极参与当地政府组织的“机关作风效能万人评议”活动；制定和执行员工绩效考核制度，认真开展工作作风和服务态度整改，园区员工在管理和业务工作中能够严格按照工作程序办事，提高服务效能水平。

二是支部今年按照党委部署，开展了党风廉洁警示教育活动。通过学习宣讲、观看警示教育视频、开展警示谈话等形式，对园区党员干部及骨干员工（包括入驻单位党员）尤其是从事服务和财务等特定岗位的员工对象进行警示教育；常敲警钟，避免犯错；同时，园区直属所有员工都签署了廉洁奉公守法承诺书，要求做到遵守制度、奉公守法、廉洁自律。

三是园区支部重视改进工作作风，完善民主管理，坚持园务信息公开，对重大事项都能通过党政联席（经理办公）会议集体讨论及征得院部或相关部门及人员的同意、建议，对重要新闻及信息，能及时在园区网站等相关信息宣传窗口平台上公示告知，维护园区员工及入驻单位的信息知情权。

（三）引领园区发展方面

一是支部主动牵头推进园区内部管理各项制度建设，坚定把握园区正确的政治方向和服务方式，完善规范机制，让园区发展和党建管理更加“有序”。2019年组织起草或修订了《温州市知识产权服务园经济合同管理办法》、《温州市知识产权服务园企业入驻管理办法》、《温州市知识产权服务园预算管理办法》、《温州知识产权服务园固定资产管理制度绩效管理》、等内部管理制度，确保方向正确，管理制度机制逐步完善。

二是充分发挥园区行政和党组织成员互兼一体的优势，通过党政联席会议等机制，共同协商、分工负责实施，确保园区发展的政治和服务方向不偏移。党员干部积极发挥带头示范作用，使党建和党员成为了园区发展大有“所为”的领航平台和推进器。

三是园区党组织能够在把握政治方向的基础上与行政紧密配合，积极参与园区创新发展各项工作，协调好园区与学院及入驻单位之间关系的工作，做好入驻单位意识形态、廉洁自律和消防安全等教育管理和后勤服务，促进了园区与入驻单位共同发展、互利共赢。全年园区的三大知识产权服务中心及入驻的温州知识产权仲裁院等运转顺利，新增备案企业38家，受理服饰领域专利申请910件，授权588件；调解中心专兼职调解员达到68人，接收委托调解案件730件，成功调解450件，得到了政府相关部门、企业和权利人的好评，促进了知识产权纠纷的处理平息和社会稳定。入驻园区的各中介代理机构全年各项运营总收入2666.9万元，完成专利申请8225件，受理专利授权5106件，代理商标申请3490枚，著作权代理231项；代理专利诉讼131 件，代理商标诉讼172件，著作权诉讼20件；代理专利转让、许可75项，商标转让、许可324枚；专利质押融资项目35项，促成发放贷款额达2.5亿元。

（四）服务学院重点工作方面

一是完善园区入驻机构产教融合运行机制建设。充分调动各入驻单位参与学院教学科研、和成果转化等方面的积极性，参与院开展“双高”院校的申报建设相关配套材料的编写整合工作，为学院成功申报“双高”建设院校发挥作用。

二是积极克服困难，出资10多万元（已连续3年）支持学院主办第六届海峡两岸创客工作坊并全权处理活动相关的知识产权事宜，受到学院领导及相关部门的充分肯定。

三是协调校企互动合作，为学院多院系、部门协调专业学生进园区入驻单位实习实训（2019年近20人（次））工作的组织，并提供适当的生活补贴；介绍入驻单位技术骨干参与学院相关教学及讲座辅导活动等，受到相关部门及学生的充分肯定和好评。

四是聘请学院相关专业老师担任园区的温州知识产权纠纷调解中心的兼职调解员，为老师提供真实案例实践锻炼能力，丰富课堂案例教学，促进了人才培养能力。

五是积极运用园区资源为学院服务。如为学院及相关部门提供园区会议室服务30多场次；全年接待各类参观、考察、学习的领导、嘉宾约50余批（次），有效提升了学院的社会影响力。

（五）新冠疫情防控工作方面

     新冠病毒疫情发生后，园区积极按照省市区及学院统一部署，采取了严格的防控措施：

1、开园复工前相关防控工作

一是成立园区党政负责人任组长、各入驻单位负责人为成员的疫情防控领导小组，支部负责起草发布《园区新冠病毒疫情防控工作方案》，加强防控工作组织协调。建立包括园区各单位联络员在内的疫情防控微信群，每日及时发布省市及学院的防控相关文件、通知、信息等，宣传精神、通报疫情最新情况。

 二是园区防控领导小组多次举行网络视频会议，部署相关防控工作，协调园区本部及各入驻单位都按省、市及学院相关要求，排查重点地区及人员动向信息，每日报送各类防控信息报表。

三是园区虽未复工，但从2月1日开始，组织人员每天进行消毒、通风，保持环境的卫生安全；并采取封闭式管理，对确需入园处理紧急事务人员（包括入驻单位），经批准后测量体温、带好口罩，登记信息，方可入园。

 2、复工返岗后的防控工作

 一是在全国范围疫情得到基本控制后，根据省、市、区关于积极支持企业复工复产的要求，园区支部配合行政及时召开入驻单位视频会议；通报上级要求、做好复工人员信息统计、讨论复工相关防控措施和防控物资准备工作等。鼓励有条件的园区入驻企业，开展在线办公活动或分批复工。

二是园区在2月24日正式开园复工后， 园区在入口处，设置了体温检测及人员信息登记站。支部负责指导对所有进入园区的工作人员（包括园区内部人员）进行询问、体温和健康码检测、并登记信息，

三是为最大限度减少人员交叉感染，园区实行了封闭式管理，除园区各单位工作人员外，劝阻相关业务联系单位（个人）来访，实行网上办理及提供材料；

四是园区组织人员每天（早晚）2次对所有公共空间、楼道等进行消毒保洁及通风，并要求各企业均要自行对办公区域消毒清洁通风，测量人员体温，并每日登记；多人同区域办公时须佩戴口罩；防疫期间，各单位不得使用中央空调和非独立新风系统。园区领导小组经常组织检查督促。

五是为减少员工外出风险，园区建议各企业在确保用电安全的前提下配备微波炉，鼓励员工自带午餐并错峰就餐。

六是为支持入驻企业复工，减少疫情代理的损失，园区支部统一思想，克服困难，按照省市文件及学院要求，积极进行调查统计，为企业减免3个月的场地使用费，并协助企业办理相关手续，受到入驻企业积极好评。

二、存在问题

一是由于园区支部的客观原因及自身存在的主观因素，园区化党建探索尚需进一步加强提升。

二是支部在党建相关基础工作制度建设、“三会一课”及相关工作活动的形式需要不断创新改进。

三是因支部党员少，也没有支委，因此在发挥党组织的整体性作用方面尚需改进完善。

三、2020年党建思政工作目标

一是继续按照省市及学院要求，严格做好新冠疫情防控工作，确保园区及人员卫生安全。

二是在继续深化“主题教育”及问题调研及疫情防控的基础上，找准存在影响党建创新和园区发展的关键问题，制定改进完善措施和办法，努力进行整改落实。

三是继续开展园区化党建工作探索。在完善原支部工作的基础上，在党委的支持下，在2020年继续进行党建形式新尝试，逐步将入驻机构党员纳入管理并发挥作用。

四是继续加强园区各项规章制度尤其是党建制度的制定完善工作。使制度原来有的更加完善，没有的逐步建立起来，并逐步按规定制度办事，推进园区党建及业务工作的发展完善。

五是通过“三会一课”等学习教育，不断增强党员干部的党性意识和职工群众的工作责任意识，发挥党员干部的带头模范作用。

六是继续加强党风廉政警示教育，增强党员干部和职工的廉洁意识，深化民主化管理，确保园区发展方向和营造风清气正的良好环境。

二〇二〇年二月